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对省十二届政协二次会议第137号提案的答复函

发布时间:2019-06-23 15:24:42 作者: 字体:

侯建忠委员:

您提出的《关于建立汾渭平原大气污染联合预报预警中心的建议》(第137号)已收悉。现答复如下:
一、工作现状
近年来,陕西省气象局认真学习贯彻习近平生态文明思想,落实中国气象局和汾渭平原大气污染防治有关决策部署,充分发挥气象保障服务在区域大气污染防治工作中的积极作用,不断深化技术和服务合作,凝聚汾渭平原各地区气象部门协同治理大气污染的合力。
1.积极推进组织机构和工作机制建设。在中国气象局的领导下,成立了“汾渭平原环境气象预报预警中心”,明确了中心工作职责。起草了汾渭平原大气污染防治气象服务协作小组工作规则。先后制定了《汾渭平原秋冬季大气污染防治气象保障服务工作方案(2018-2020年)》,《汾渭平原环境气象中心业务建设方案》、《大气环境信息共享方案》、《汾渭平原跨区域人影作业协作方案》,积极推进环境气象业务服务能力建设。
2.加强汾渭平原环境气象服务联动协作。2018年陕西省气象局与生态环境厅开展了3次座谈,研究讨论了双方合作的具体内容,实现了50个国控站、140个非国控站空气质量监测数据和西北区域环境预报预警业务系统的共享,确定将在项目与经费上给予我们充分的支持,并计划联合开展常态化人影作业和基于遥感的大气污染机理研究。陕西省气象台与省环境监测总站开展会商45次,联合制作发布《陕西省环境空气质量预报》。
3.加快推进汾渭平原大气污染气象服务。2018年陕西省气象局制作发布《空气污染气象条件公报》、《臭氧污染气象条件落区预报》、《汾渭平原空气污染气象条件周报》等1700余件。向省委省政府及相关部门报送大气污染防治决策气象服务材料50余期,省委省政府领导批示10余次。积极搭建完成汾渭平原环境气象数据共享网站,实现地面气象监测站、空气质量监测站点、气象卫星遥感监测、空气质量预报及服务产品、人影做作业等数据信息共5大类36项数据的共享上线。针对重污染天气过程,汾渭平原省际间联合开展会商5次。
4.加强环境气象科技创新研发。陕西省气象局组建了创新团队,积极开展关中城市群环境气象研究。构建了AQI逐日预报模型,开发了大气自净指数、通风量、混合层高度、静稳指数等4种环境气象要素产品并投入业务使用;开展了环境气象指数(EMI)和静稳指数在汾渭平原环境气象评估中的应用研究,初步分析了2017-2018年汾渭平原静稳指数变化对大气污染(能见度)变化的影响;建立了汾渭平原和陕西省混合层高度和大气自净能力数据集和霾数据集;通过完善污染源清单等不断提升XaWRF-CMAQ空气质量预报模式性能。
二、下一步工作计划
面对汾渭平原大气污染防治的严峻形势,下一步,我们将进一步深化省部、省际、部门间合作,着力解决目前存在的各项薄弱环节,强化能力建设,精准发力,为打赢汾渭平原蓝天保卫战提供高质量的气象服务保障。主要做好以下几点工作:
1.健全区域大气污染气象服务协作机制。一是充分发挥汾渭平原大气污染防治气象服务协作小组作用,进一步完善协作机制,明确各成员单位职责,同时也将协调国家级业务单位发挥龙头作用,提供特色产品,加强对各省的技术指导和支持。二是进一步完善区域信息共享和会商机制,实现监测数据和重污染天气决策服务产品的实时共享;联合开展在秋冬季常态化会商,联合开展区域大气污染预报预警及评估服务,联合开展跨区域人影作业。三是积极推进联合科研攻关,建设环境气象重点实验室,联合建立可研创新团队,协调建立汾渭平原区域跨省人才交流机制。
2.提升重污染天气部门合作与应急联动水平。一是按照2018年生态环境部和中国气象局总体合作框架协议精神,尽快签订和省生态环境厅合作协议,加强部门合作,发挥重污染天气监测预警“第一道防线”作用。二是完善与生态环境、交通、卫生等部门联合会商、信息通报、协同应急机制,积极参与重污染天气应急演练。三是联合生态环境部门共同探索开展改善空气质量人工影响天气科学试验试点。争取经费支持,加大人影作业覆盖面和作业量,充分发挥人工影响天气对重污染天气的独特作用。
3.加强汾渭平原环境气象预报预警核心业务能力建设。一是依托中国气象局小型业务建设项目《生态环境气象监测评估和预报预警能力建设》,建立汾渭平原环境气象业务平台,完成汾渭平原地区CUACE和RMAPS-CHEM模式预报产品检验及订正工作。完善汾渭平原地区静稳指数、环境气象综合指数(EMI)、大气自净能力指数等的研发工作。二是建立区域环境空气质量评估业务平台,主要包括区域污染监测资料及排放源清单数据库、中尺度气象模型模块、排放源模型、多尺度光化学模式,实现区域尺度的大气污染物空气质量模拟和源解析。三是加强与生态环境厅和中科院地环所的合作研发,开展大气重污染成因与治理、环境遥感监测、预报预警技术等科研攻关,发展环境气象11-30天及气候预测能力,完善大气污染气象条件影响定量化评估业务,提高汾渭平原大气污染防治气象保障科技支撑能力。



陕西省气象局
                               2019年4月28日
(联系人:范承  电话:029-81619128/15129104731)
(抄送:省政府办公厅,省政协提案委员会)



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对省十二届政协二次会议第137号提案的答复函
2019-06-23 15:24:42

侯建忠委员:

您提出的《关于建立汾渭平原大气污染联合预报预警中心的建议》(第137号)已收悉。现答复如下:
一、工作现状
近年来,陕西省气象局认真学习贯彻习近平生态文明思想,落实中国气象局和汾渭平原大气污染防治有关决策部署,充分发挥气象保障服务在区域大气污染防治工作中的积极作用,不断深化技术和服务合作,凝聚汾渭平原各地区气象部门协同治理大气污染的合力。
1.积极推进组织机构和工作机制建设。在中国气象局的领导下,成立了“汾渭平原环境气象预报预警中心”,明确了中心工作职责。起草了汾渭平原大气污染防治气象服务协作小组工作规则。先后制定了《汾渭平原秋冬季大气污染防治气象保障服务工作方案(2018-2020年)》,《汾渭平原环境气象中心业务建设方案》、《大气环境信息共享方案》、《汾渭平原跨区域人影作业协作方案》,积极推进环境气象业务服务能力建设。
2.加强汾渭平原环境气象服务联动协作。2018年陕西省气象局与生态环境厅开展了3次座谈,研究讨论了双方合作的具体内容,实现了50个国控站、140个非国控站空气质量监测数据和西北区域环境预报预警业务系统的共享,确定将在项目与经费上给予我们充分的支持,并计划联合开展常态化人影作业和基于遥感的大气污染机理研究。陕西省气象台与省环境监测总站开展会商45次,联合制作发布《陕西省环境空气质量预报》。
3.加快推进汾渭平原大气污染气象服务。2018年陕西省气象局制作发布《空气污染气象条件公报》、《臭氧污染气象条件落区预报》、《汾渭平原空气污染气象条件周报》等1700余件。向省委省政府及相关部门报送大气污染防治决策气象服务材料50余期,省委省政府领导批示10余次。积极搭建完成汾渭平原环境气象数据共享网站,实现地面气象监测站、空气质量监测站点、气象卫星遥感监测、空气质量预报及服务产品、人影做作业等数据信息共5大类36项数据的共享上线。针对重污染天气过程,汾渭平原省际间联合开展会商5次。
4.加强环境气象科技创新研发。陕西省气象局组建了创新团队,积极开展关中城市群环境气象研究。构建了AQI逐日预报模型,开发了大气自净指数、通风量、混合层高度、静稳指数等4种环境气象要素产品并投入业务使用;开展了环境气象指数(EMI)和静稳指数在汾渭平原环境气象评估中的应用研究,初步分析了2017-2018年汾渭平原静稳指数变化对大气污染(能见度)变化的影响;建立了汾渭平原和陕西省混合层高度和大气自净能力数据集和霾数据集;通过完善污染源清单等不断提升XaWRF-CMAQ空气质量预报模式性能。
二、下一步工作计划
面对汾渭平原大气污染防治的严峻形势,下一步,我们将进一步深化省部、省际、部门间合作,着力解决目前存在的各项薄弱环节,强化能力建设,精准发力,为打赢汾渭平原蓝天保卫战提供高质量的气象服务保障。主要做好以下几点工作:
1.健全区域大气污染气象服务协作机制。一是充分发挥汾渭平原大气污染防治气象服务协作小组作用,进一步完善协作机制,明确各成员单位职责,同时也将协调国家级业务单位发挥龙头作用,提供特色产品,加强对各省的技术指导和支持。二是进一步完善区域信息共享和会商机制,实现监测数据和重污染天气决策服务产品的实时共享;联合开展在秋冬季常态化会商,联合开展区域大气污染预报预警及评估服务,联合开展跨区域人影作业。三是积极推进联合科研攻关,建设环境气象重点实验室,联合建立可研创新团队,协调建立汾渭平原区域跨省人才交流机制。
2.提升重污染天气部门合作与应急联动水平。一是按照2018年生态环境部和中国气象局总体合作框架协议精神,尽快签订和省生态环境厅合作协议,加强部门合作,发挥重污染天气监测预警“第一道防线”作用。二是完善与生态环境、交通、卫生等部门联合会商、信息通报、协同应急机制,积极参与重污染天气应急演练。三是联合生态环境部门共同探索开展改善空气质量人工影响天气科学试验试点。争取经费支持,加大人影作业覆盖面和作业量,充分发挥人工影响天气对重污染天气的独特作用。
3.加强汾渭平原环境气象预报预警核心业务能力建设。一是依托中国气象局小型业务建设项目《生态环境气象监测评估和预报预警能力建设》,建立汾渭平原环境气象业务平台,完成汾渭平原地区CUACE和RMAPS-CHEM模式预报产品检验及订正工作。完善汾渭平原地区静稳指数、环境气象综合指数(EMI)、大气自净能力指数等的研发工作。二是建立区域环境空气质量评估业务平台,主要包括区域污染监测资料及排放源清单数据库、中尺度气象模型模块、排放源模型、多尺度光化学模式,实现区域尺度的大气污染物空气质量模拟和源解析。三是加强与生态环境厅和中科院地环所的合作研发,开展大气重污染成因与治理、环境遥感监测、预报预警技术等科研攻关,发展环境气象11-30天及气候预测能力,完善大气污染气象条件影响定量化评估业务,提高汾渭平原大气污染防治气象保障科技支撑能力。



陕西省气象局
                               2019年4月28日
(联系人:范承  电话:029-81619128/15129104731)
(抄送:省政府办公厅,省政协提案委员会)


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