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商洛:不漏一户不落一人!防灾减灾“三三三”模式成功抢跑暴雨

发布时间:2021-09-18 10:02:17 作者: 字体:

入汛以来,陕西省商洛市连续遭遇强降水袭击。 7月11-16日暴雨,7月18-20日暴雨,7月23-24日暴雨,8月21-23日暴雨,8月28日-9月1日暴雨……连续暴雨导致洛南、商州、镇安、山阳等地发生洪涝灾害,全市五大河流均超警戒水位,造成农田堤坝损毁、道路中断,基础设施遭到严重破坏,受灾人数总计达到49.58万人,直接经济损失达44.99亿元。值得一提的是,在多次暴雨袭击中,危险区域人员全部提前转移,商洛市未出现一起人员伤亡。

打赢这场“人民至上、生命至上”的防汛救灾硬仗,商洛靠的是什么?

商洛市政府全面贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示和来陕考察重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,切实把防汛救灾作为重大政治任务来抓,制定了《防汛救灾“人盯人防抢撤”工作实施方案》,建立了防灾减灾“三三三”工作模式,严格落实各级党委政府主体责任和部门职能责任,强化领导包联责任,把确保人民群众生命安全作为首要任务,把“不死人”作为工作底线。将基层村(社区)划分为多个片区,实行网格化管理,每个网格片区设1名责任人(片区长),负责盯到户、盯到人,要清楚掌握所盯人数、居住地、联系方式、转移路线、安置地点等情况。实践证明, “人盯人防抢撤”的工作机制、“三三三”工作模式扛住了连续暴雨的考验,赢得了防汛救灾这场硬仗的胜利。

“三吹哨”——气象部门发布预警  防汛救灾紧急吹哨

气象部门监测到重大灾害性天气时,第一时间发布预警信息,向市、县、镇三级党委、政府紧急吹哨,提供决策依据;向防汛指挥部成员单位紧急吹哨,开展联防联动;向城乡群众紧急吹哨,提醒防灾避险。

 “灾害性天气预报”、 “天气警报”、“暴雨黄色预警”、“暴雨橙色预警信”、“暴雨红色预警”、“地质灾害风险预警”......每一次暴雨过程来临前,气象部门就会闻汛而动,当好“吹哨人”。一份份决策气象服务材料第一时间向市县党政领导手中汇集,一条条预警信息迅速向乡镇信息员手中传递,水利、气象、水文、自然资源等防汛指挥部成员单位密切配合、联防联动,气象预警通过微博、电视、广播、短信、乡村大喇叭等进行广泛传播,暴雨防御战全面打响。

“我们都提前收到预警信号了,幸亏及时撤离了,如果再迟几分钟,桥就被冲毁了,人就全没了…”洛南县石门镇下铺村便民桥施工队的一位工人经历了7.23暴雨,至今还心有余悸。

“三主动”——党政领导靠前指挥  天气形势心中有数

按照“人盯人防抢撤”实施方案要求,县区党政主要领导汛期靠前指挥,每天主动与气象局研判一次天气,准确掌握天气形势,不打糊涂仗、被动仗;镇办干部每天主动掌握临近天气情况、熟练使用“陕西气象app”,及时组织“防抢撤”,把转移谁、谁来转、怎么转、转到哪儿逐一落实到位;村组干部主动学习气象知识,准确传递预警信息到片区长,每个片区长负责通知自己网格有序撤离危险区群众到集中避险点,确保“人盯人”不漏一户、不落一人。

自7月份以来,75位市县党政领导134次赴市县两级气象局研判降水形势、检查暴雨气象服务工作,其中六县一区14位党政主要领导96次赴县区气象局检查工作、研判天气。商洛市政府举办了全市气象防灾减灾应用知识培训班,“陕西气象app”推广至市、县、镇(办)、村组以及最基层的片区长,覆盖全市93个镇办。市县党政领导靠前指挥、研判天气,镇办干部熟练使用“陕西气象app”,基层网格员主动学习气象知识,各级领导做到看得懂云图、天气形势心中有数。防灾减灾、气象先行得以充分体现。

“今年我们参加了防灾减灾培训班,镇上所有的干部和村干部都会用陕西气象app,我们都会看云图了!”洛南县洛源镇干部程亚军说道。

“三下沉”——下沉指挥蹲点督战  从上到下夯实责任 

重大灾害性天气预警发布后,市、县、镇三级党政领导下沉一级。市委常委和副市长下沉县区指挥调度;县(区)委常委和副县(区)长下沉镇办蹲点督战;镇办干部下沉村组发动群众,做好隐患排查,落实责任清单,组织转移避险、保障灾民生活,全面夯实“人盯人、防抢撤”工作机制。

坚守初心  践行使命  守护人民群众“生命线”  

守土有责、守土担责、守土尽责,所有的努力都是为了保障人民的生命安全,商洛市防灾减灾“三三三”工作模式、“人盯人防抢撤”机制经受住了暴雨的检验,在守护人民“生命线”过程中取得了显著的成效。

7.11-7.16暴雨中,撤离群众1172人,

7.23-7.24暴雨中,撤离群众58515人,

8.21-8.23暴雨中,撤离群众70623人,

8.28-9.1暴雨中,撤离群众5470人,

……

复盘每一次暴雨过程的“成功抢跑”,有气象部门预警及时,有决策部门指挥得力,有联防联动体系完善,有防灾减灾机制健全,还有一竿子插到底的基层网格化管理,……共同筑起了一道牢固的防线,守护人民群众的生命安全。


(宋文超)



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商洛:不漏一户不落一人!防灾减灾“三三三”模式成功抢跑暴雨
2021-09-18 10:02:17

入汛以来,陕西省商洛市连续遭遇强降水袭击。 7月11-16日暴雨,7月18-20日暴雨,7月23-24日暴雨,8月21-23日暴雨,8月28日-9月1日暴雨……连续暴雨导致洛南、商州、镇安、山阳等地发生洪涝灾害,全市五大河流均超警戒水位,造成农田堤坝损毁、道路中断,基础设施遭到严重破坏,受灾人数总计达到49.58万人,直接经济损失达44.99亿元。值得一提的是,在多次暴雨袭击中,危险区域人员全部提前转移,商洛市未出现一起人员伤亡。

打赢这场“人民至上、生命至上”的防汛救灾硬仗,商洛靠的是什么?

商洛市政府全面贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示和来陕考察重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,切实把防汛救灾作为重大政治任务来抓,制定了《防汛救灾“人盯人防抢撤”工作实施方案》,建立了防灾减灾“三三三”工作模式,严格落实各级党委政府主体责任和部门职能责任,强化领导包联责任,把确保人民群众生命安全作为首要任务,把“不死人”作为工作底线。将基层村(社区)划分为多个片区,实行网格化管理,每个网格片区设1名责任人(片区长),负责盯到户、盯到人,要清楚掌握所盯人数、居住地、联系方式、转移路线、安置地点等情况。实践证明, “人盯人防抢撤”的工作机制、“三三三”工作模式扛住了连续暴雨的考验,赢得了防汛救灾这场硬仗的胜利。

“三吹哨”——气象部门发布预警  防汛救灾紧急吹哨

气象部门监测到重大灾害性天气时,第一时间发布预警信息,向市、县、镇三级党委、政府紧急吹哨,提供决策依据;向防汛指挥部成员单位紧急吹哨,开展联防联动;向城乡群众紧急吹哨,提醒防灾避险。

 “灾害性天气预报”、 “天气警报”、“暴雨黄色预警”、“暴雨橙色预警信”、“暴雨红色预警”、“地质灾害风险预警”......每一次暴雨过程来临前,气象部门就会闻汛而动,当好“吹哨人”。一份份决策气象服务材料第一时间向市县党政领导手中汇集,一条条预警信息迅速向乡镇信息员手中传递,水利、气象、水文、自然资源等防汛指挥部成员单位密切配合、联防联动,气象预警通过微博、电视、广播、短信、乡村大喇叭等进行广泛传播,暴雨防御战全面打响。

“我们都提前收到预警信号了,幸亏及时撤离了,如果再迟几分钟,桥就被冲毁了,人就全没了…”洛南县石门镇下铺村便民桥施工队的一位工人经历了7.23暴雨,至今还心有余悸。

“三主动”——党政领导靠前指挥  天气形势心中有数

按照“人盯人防抢撤”实施方案要求,县区党政主要领导汛期靠前指挥,每天主动与气象局研判一次天气,准确掌握天气形势,不打糊涂仗、被动仗;镇办干部每天主动掌握临近天气情况、熟练使用“陕西气象app”,及时组织“防抢撤”,把转移谁、谁来转、怎么转、转到哪儿逐一落实到位;村组干部主动学习气象知识,准确传递预警信息到片区长,每个片区长负责通知自己网格有序撤离危险区群众到集中避险点,确保“人盯人”不漏一户、不落一人。

自7月份以来,75位市县党政领导134次赴市县两级气象局研判降水形势、检查暴雨气象服务工作,其中六县一区14位党政主要领导96次赴县区气象局检查工作、研判天气。商洛市政府举办了全市气象防灾减灾应用知识培训班,“陕西气象app”推广至市、县、镇(办)、村组以及最基层的片区长,覆盖全市93个镇办。市县党政领导靠前指挥、研判天气,镇办干部熟练使用“陕西气象app”,基层网格员主动学习气象知识,各级领导做到看得懂云图、天气形势心中有数。防灾减灾、气象先行得以充分体现。

“今年我们参加了防灾减灾培训班,镇上所有的干部和村干部都会用陕西气象app,我们都会看云图了!”洛南县洛源镇干部程亚军说道。

“三下沉”——下沉指挥蹲点督战  从上到下夯实责任 

重大灾害性天气预警发布后,市、县、镇三级党政领导下沉一级。市委常委和副市长下沉县区指挥调度;县(区)委常委和副县(区)长下沉镇办蹲点督战;镇办干部下沉村组发动群众,做好隐患排查,落实责任清单,组织转移避险、保障灾民生活,全面夯实“人盯人、防抢撤”工作机制。

坚守初心  践行使命  守护人民群众“生命线”  

守土有责、守土担责、守土尽责,所有的努力都是为了保障人民的生命安全,商洛市防灾减灾“三三三”工作模式、“人盯人防抢撤”机制经受住了暴雨的检验,在守护人民“生命线”过程中取得了显著的成效。

7.11-7.16暴雨中,撤离群众1172人,

7.23-7.24暴雨中,撤离群众58515人,

8.21-8.23暴雨中,撤离群众70623人,

8.28-9.1暴雨中,撤离群众5470人,

……

复盘每一次暴雨过程的“成功抢跑”,有气象部门预警及时,有决策部门指挥得力,有联防联动体系完善,有防灾减灾机制健全,还有一竿子插到底的基层网格化管理,……共同筑起了一道牢固的防线,守护人民群众的生命安全。


(宋文超)


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中国气象局 陕西省政府网站